單 位：佳木斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
主 題：《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》適用范圍解讀
嘉 賓：佳木斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局廣告科副科長(zhǎng)秦藝寧
主持人：邵雪
時(shí) 間：2024-10-18 09:55
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主持人：
各位網(wǎng)友，大家好，這里是佳木斯市政府網(wǎng)站政務(wù)訪談。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異，互聯(lián)網(wǎng)廣告呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài)，關(guān)不掉的“彈窗廣告”、胡亂跳轉(zhuǎn)的“霸屏廣告”、虛假營銷的“種草廣告”，讓網(wǎng)民們苦不堪言。同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，每個(gè)人也隨時(shí)可能成為廣告發(fā)布者。為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》應(yīng)運(yùn)而生。今天，我們請(qǐng)來了佳木斯市市場(chǎng)監(jiān)督管理局廣告科副科長(zhǎng)秦藝寧，跟大家聊一聊《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》的適用范圍，一些“惱人”的違法廣告有沒有管理規(guī)定，自媒體時(shí)代發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告、直播帶貨有什么具體要求，以及遇到互聯(lián)網(wǎng)廣告違法線索該如何準(zhǔn)確進(jìn)行投訴舉報(bào)。您好，秦科長(zhǎng)。
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嘉賓：
主持人好，大家好！
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主持人：
請(qǐng)您先給大家簡(jiǎn)單介紹一下《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》的適用范圍？
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嘉賓：
利用網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或其他形式，直接或者間接推銷商品或服務(wù)的商業(yè)廣告適用于本辦法。
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主持人：
很多網(wǎng)民都有這樣的煩惱：瀏覽網(wǎng)頁時(shí)，頁面會(huì)自動(dòng)彈出一些廣告，點(diǎn)擊關(guān)閉，不但關(guān)閉不了，還會(huì)被引入一些其他網(wǎng)頁，大大影響上網(wǎng)體驗(yàn)。對(duì)此有什么相關(guān)規(guī)定嗎？
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嘉賓：
這樣的情況是不允許的。利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、推送廣告，應(yīng)當(dāng)確保一鍵關(guān)閉，不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容，未經(jīng)允許，不得在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或廣告鏈接。要保證廣告的真實(shí)性，不能出現(xiàn)名不副實(shí)的情況。
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主持人：
請(qǐng)問互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布中有什么內(nèi)容是需要提前審批和明令禁止的嗎？
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嘉賓：
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》規(guī)定，可以總結(jié)為“七審批”“三禁止”。對(duì)廣告發(fā)布的監(jiān)管一般為“事中事后”監(jiān)管，但發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品七類廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由廣告審查機(jī)關(guān)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布（七審批）。明令禁止發(fā)布的廣告內(nèi)容有利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布煙草（含電子煙）、處方藥廣告及以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式，變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告（三禁止）。當(dāng)然，《中華人民共和國廣告法》中另有規(guī)定的也要同步遵守。
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主持人：
在自媒體時(shí)代，人人都可以進(jìn)行直播帶貨。請(qǐng)問對(duì)于直播營銷人員有什么具體要求嗎？
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嘉賓：
直播帶貨是時(shí)下熱門行業(yè)，但網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。在直播過程中，直播營銷人員接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的責(zé)任和義務(wù)。以自己的名義或者形象對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明，構(gòu)成廣告代言的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。這意味著帶貨明星及主播將為直播間售賣的商品承擔(dān)更大的責(zé)任。值得注意的是，企業(yè)不能使用在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織代言。也就是說，如果明星或主播帶貨出現(xiàn)相關(guān)問題，在受行政處罰后的三年內(nèi)將無法直播帶貨。
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主持人：
請(qǐng)問群眾發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告違法線索該如何準(zhǔn)確的向有管轄權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門舉報(bào)呢？
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嘉賓：
首先明確，群眾發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告違法線索應(yīng)向廣告發(fā)布者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。當(dāng)然，廣告主所在地、廣告經(jīng)營者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門先行收到投訴、舉報(bào)的，也可以進(jìn)行管轄。對(duì)廣告主自行發(fā)布違法廣告的行為，由廣告主所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門管轄。 廣大網(wǎng)民朋友們，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告違法線索可以撥打有管轄權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)管部門12315熱線進(jìn)行投訴舉報(bào)。
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主持人：
好的，各位網(wǎng)友。今天的訪談就到這里，再次感謝秦科長(zhǎng)的耐心解答。
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嘉賓：
謝謝，再見！